改革开发以来，尤其是近几年来，我市的开放型经济迅猛发展，外商投资企业不断增多，职工队伍不断壮大。为适应开发型经济形势发展的需要，更好地围绕中心，服务大局，大力加强外商投资企业工会建设，全面规范外商投资企业工会工作，切实提高外商投资企业工会工作水平，充分发挥外商投资企业工会组织在协调稳定劳动关系、促进企业健康发展、构建“和谐无锡”、建设“富裕无锡”中的重要作用。市总工会和市外商投资企业协会决定，在全市外商投资企业中开展以“双爱双评”（即：企业爱职工、职工爱企业；评爱企业的优秀职工、评爱职工的优秀经营者）为主要内容的建设职工之家活动。
　　一、指导思想 ：
　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以落实“扩大覆盖面，增强凝聚力”为主线，以“双爱双评”为主要内容，以推进维权机制建设、构建和谐劳动关系为重点，通过开展“双爱双评”建家活动，更好地教育、引导广大职工关心企业。爱岗敬业，为企业发展争做贡献；更好地教育、激励企业经营者热爱职工，善待职工，坚持依靠职工群众办企业；更好地发挥外商投资企业工会在协调劳动关系，维护职工合法权益，共谋企业健康发展中的重要作用。
　　二、基本内容：
　　（一）“双爱双评”先进单位：
　　1、组织健全。在建立工会委员会的同时，建立经费审查、女职工、劳动争议调解、劳动保护监督检查安全委员会等组织。同时，职工（包括劳务工、农民工等）入会率达到95%以上。
　　2、制度健全。因企制宜，采取单个、区域、行业等多种形式建立平等协商、签订集体合同和工资集体协商制度，建立职代会等各种与本单位实际情况相适应的民主管理制度；积极做好劳动保护、劳动安全卫生工作，无重大安全事故；严格执行国家有关法律法规，按时足额发放职工工资，为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤等社会保险金，依法拨缴工会经费。
　　3、工作规范。每年制定并公布创建计划，建立必要的工作制度和资料台帐；依法治会，按章办事，规范运作。
　　4、活动正常。能依法独立自主地开展各项活动，围绕企业生产经营并结合企业的实际，积极组织职工开展教育培训、经济技术创新、合理化建议、劳动竞赛和文化体育活动。
　　5、职工满意。工会组织得到职工群众的信任和拥护，并与企业建立了良好的合作共事、共谋发展的良好关系。每年为职工群众办1～2件实事，职工群众对“双爱双评”建家活动的认可率达90%以上。
　　（二）“爱企业的优秀职工”：
　　1、热爱国家、热爱企业、热爱岗位，具有敬业奉献精神；
　　2、自觉遵守企业的各项规章制度，有良好的职业道德；
　　3、关心企业生产经营，积极参加企业劳动竞赛、合理化建议和技术革新活动，努力完成生产任务，尽心尽职做好本职工作，为企业发展做出了突出贡献；
　　4、积极参加工会组织的各项活动，为工会工作献计献策，有较强的会员意识。
　　（三）“爱职工的优秀经营者”：
　　1、热爱职工，善待职工，能严格执行国家的法律法规，坚持依靠职工办企业；
　　2、支持工会依法开展工作，代表企业与工会建立平等协商、签订集体合同和工资集体协商制度，建立健全职代会等民主管理制度，履约率和职工认可度较高，能按时足额拨交工会经费；
　　3、关心职工生活，努力为职工办好事、做实事，能随着企业的发展，不断改善职工的生活福利和劳动条件，成效突出；
　　4、维护职工的合法权益，保护职工的积极性和创造性，有较好的群众观点和民主作风。
　　三、具体要求：
　　1、统一认识，加强领导。各单位要从落实科学发展观、推进“两个率先”、构建和谐宜人新无锡的高度，充分认识在外资企业开展“双爱双评”建家活动的重要性，进一步统一思想，提高认识，广泛宣传，深入发动，周密部署，科学安排，切实加强对这一活动的组织领导。要结合本地区、本单位的实际，制定切实可行的创建方案和实施细则，使创建工作落实到实处。
　　2、突出重点，注重实效。在开展“双爱双评“建家活动中，要针对外资企业的特点和职工关注的难点、热点，不断拓展其活动的内容和形式。在创建的内容上要突出针对性和有效性，在创建的形式上要具有灵活性和多样性。要坚持把重点放在维权机制建设、构建和谐稳定的劳动关系上，努力探寻维护职工合法权益与促进企业健康发展的******结合点，构建劳资合作、共谋发展的“双赢”平台。
　　3、加强指导，健全机制。各级工会组织要切实加强对开展“双爱双评”建家活动的指导和服务，认真研究解决建家活动中遇到的新情况、新问题，及时总结交流在建家活动中涌现出来的先进经验，充分发挥先进典型的示范带头作用，以典型示范推动建家活动的深入开展。同时，要建立健全“双爱双评”建家活动的考核和激励机制，市总将把外资企业开展“双爱双评”建家活动纳入全市“模范职工之家”、“模范基层工会”的评选范畴，把是否创建为“双爱双评”先进单位作为评比先进、评选“模范职工之家”、“模范基层工会”的先决条件，以扎实推进建家活动的深入开展。
　　为深入持久地开展“双爱双评”建家活动，市总工会和市外商投资企业协会将在今年第四季度联合表彰一批“双爱双评”先进单位、“爱企业的优秀职工”、“爱职工的优秀经营者”。今后每两年评选表彰一次，以使“双爱双评”建家活动经常化、制度化。